Как получить квоту на РВП: инструкция

Требования, необходимые для получения квоты на разрешение на временное проживание (РВП), указаны в законе Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в соответствующих подзаконных актах. Размер предоставляемых квот определяются самостоятельно различными субъектами РФ, однако правила предоставления едины для всех регионов.

Что такое РВП

Разрешение на временное проживание (РВП) представляет собой специальный штамп, который проставляется в паспорте иностранного гражданина. Это разрешение предоставляет законное право этому гражданину проживать и находиться на территории Российской Федерации в течение определенного срока. Выдача РВП осуществляется на основе установленной квоты. Каждый год, в конце календарного года, Правительство РФ устанавливает ограничения на выдачу разрешений в каждом субъекте РФ в соответствии с демографической ситуацией. Субъекты РФ не могут выдавать РВП сверх установленной квоты, определенной Правительством РФ.

Для получения РВП иностранцу необходимо выполнить ряд законодательных требований, предоставить необходимые документы для получения квоты на РВП в 2023 году и подтвердить свою соответствие условиям предоставления РВП.

Что оно дает иностранцу

Наличие разрешения на временное проживание (РВП) предоставляет иностранцу следующие права:

1. Проживание на территории Российской Федерации и свободный въезд и выезд из страны.
2. Осуществление трудовой и предпринимательской деятельности на территории России.
3. Получение медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) без дополнительных платежей.

Важно отметить, что выдача российского РВП не ограничивает или не умаляет гражданство другой страны, которым обладает иностранный гражданин.

Какие документы нужны

В соответствии с Приказом МВД России от 8 июня 2020 года № 407, для получения квоты на разрешение на временное проживание (РВП) необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление в двух экземплярах.
2. Две фотографии размером 35 на 45 мм.
3. Паспорт гражданства заявителя.
4. Справка об отсутствии судимости, которую выдает уполномоченный орган родной страны заявителя. Данная справка должна быть выдана не более трех месяцев до момента подачи заявления на получение РВП, за исключением случаев безвизового пересечения границы.
5. Документ, подтверждающий, что заявитель не проживает в своей стране гражданства. Данный документ выдается уполномоченным органом страны, из которой заявитель прибыл.
6. Сертификат об успешном прохождении экзамена на знание русского языка, русской истории и основ законодательства.

Важно отметить, что до недавнего времени также требовалась медицинская справка, подтверждающая отсутствие инфекционных заболеваний и пристрастия к наркотикам. Однако, согласно Приказу МВД России от 01.11.2021 № 799, данное требование было отменено с 11 декабря 2021 года.

Алгоритм получения разрешения

Для успешного получения разрешения на временное проживание (РВП), необходимо тщательно подготовиться и следовать следующему общему алгоритму:

1. Заполнить заявление, предоставленное соответствующими органами.
2. Собрать все необходимые документы, которые должны быть выданы государством гражданства заявителя.
3. Пройти медицинскую комиссию и получить подтверждение отсутствия заболеваний, которые могут препятствовать получению РВП.
4. Сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства.
5. Оплатить государственную пошлину, установленную для данной процедуры.
6. Предоставить все собранные документы в миграционный отдел МВД России, который является уполномоченным органом для выдачи разрешений.
7. Дождаться рассмотрения заявления, что может занять от 2 до 4 месяцев.
8. Получить разрешение на временное проживание в случае положительного решения.

После получения разрешения на РВП, важно помнить о необходимости прохождения дактилоскопической экспертизы. Кроме того, иностранный гражданин обязан в течение 2 месяцев после каждого года проживания в России подавать уведомление о продолжении своего проживания на территории страны.

Заполнение заявления

Заявление является основным документом, с которого начинается процесс получения разрешения на временное проживание (РВП) по квоте. Ранее форма заявления была установлена Приказом МВД РФ № 407. Однако в прошлом году был выпущен Приказ МВД России от 28.05.2021 № 317, в котором была утверждена новая форма — анкета-заявка именно для получения квоты на РВП (ранее заявление на РВП по квоте и без квоты было единым).

Заявление заполняется лично, собственноручно, печатными буквами на русском языке. При заполнении заявления необходимо указать следующую информацию:

1. Фамилию, имя и отчество (при наличии), а также дату и место рождения.
2. Данные паспорта страны гражданства.
3. Пол, национальность и вероисповедание.
4. Контактные данные.
5. Информацию об имеющемся образовании, ученых степенях и академических заслугах (при наличии).
6. Семейное положение и состав семьи.
7. Информацию о предыдущем трудовом стаже с указанием названий организаций и их местонахождения.
8. Планы на период проживания в Российской Федерации, включая предполагаемое место проживания, место работы и ожидаемый доход.

Заполнение заявления требует внимательности и точности, чтобы предоставить всю необходимую информацию.

Экзамен на знание языка

Для подтверждения необходимых знаний русского языка, истории и основ законодательства России требуется сдать экзамен. Получение сертификата об успешной сдаче этого экзамена является обязательным для иностранных граждан, которые хотят получить квоту на РВП. Экзамен проводится и оценивается вузами, которым Министерство образования и науки РФ дало такое право. Перечень учреждений, уполномоченных принимать экзамен, приведен в Приказе Министерства образования и науки России от 11.06.2021 № 481 и включает 14 учреждений, расположенных в различных регионах России.

Форма и порядок проведения экзамена определены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824. Согласно этому постановлению:

• Экзамен по русскому языку включает собеседование и тестирование, в то время как экзамены по истории и основам законодательства состоят только из тестирования.
• Оценку результатов экзамена осуществляет специальная комиссия, в состав которой входят представители всех трех областей знаний.
• Образовательные учреждения обязаны создать условия для сдачи экзамена, включая лиц с ограниченными физическими возможностями.
• Минимальный уровень знаний, необходимый для успешной сдачи экзамена, определен в том же приказе.

С августа 2021 года были внесены изменения в правила проведения экзамена и требования к нему.

Если есть ребенок

Для детей, являющихся иностранными гражданами, также предусмотрена возможность получения разрешения на временное проживание (РВП). Для этого требуется пройти медицинскую комиссию и получить подтверждение отсутствия у ребенка инфекционных заболеваний и ВИЧ. Однако не требуется подтверждение знаний по русскому языку, истории и праву.

Форма заявления на получение РВП для лиц, которым меньше 18 лет, отличается от формы для взрослых. Она короче и не содержит граф для указания членов семьи и предыдущих мест работы. Заявление от имени ребенка заполняется взрослым, ответственным за ребенка.

Сроки рассмотрения заявлений и выдачи РВП

При подаче заявления на получение разрешения на временное проживание (РВП) по квоте, в соответствии с Приказом № 407, следует ожидать следующие сроки выдачи:

Если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию по визе, срок рассмотрения заявления составит 4 месяца.

Если у иностранца отсутствует необходимость в визе при пересечении границы с Россией в соответствии с безвизовым порядком, срок рассмотрения заявления составит 2 месяца.

Куда подавать документы

По оформлению разрешений на временное проживание (РВП) занимаются подразделения, ответственные за миграционную политику, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Для получения более подробной информации и начала процедуры оформления квоты на РВП, рекомендуется обратиться в территориальное подразделение МВД в соответствующем субъекте РФ, где вы планируете оформить разрешение. Там вам предоставят необходимую информацию и руководство по процедуре оформления.

Срок действия

Разрешение на временное пребывание (РВП) выдается на срок до трех лет. Это означает, что после получения РВП иностранный гражданин имеет законное право находиться и проживать на территории Российской Федерации в течение указанного срока. Важно отметить, что РВП подлежит продлению по истечении указанного срока, если иностранный гражданин желает остаться на территории России.

Количество квот

Годовая квота на выдачу разрешений на временное проживание (РВП) иностранным гражданам в Российской Федерации различается в зависимости от федерального округа и субъекта РФ. Количество квот устанавливается ежегодно и определяется соответствующим Распоряжением Правительства РФ. В 2023 году вступило в силу Распоряжение Правительства РФ от 05.10.2022 № 2913-р, которым установлена общая квота на каждый федеральный округ и каждый субъект РФ.

Федеральный округ	Общее количество квот, шт.
Центральный	4550
Северо-западный	1305
Южный	900
Северо-Кавказский	1000
Приволжский	2700
Уральский	815
Сибирский	1200
Дальневосточный	1065

Согласно этому распоряжению, общее количество квот на выдачу РВП на 2023 год сокращено на 30%. В Москве, например, установлена квота в размере 1 500 разрешений на временное проживание. Это означает, что в указанном городе будет предоставлено не более 1 500 разрешений на РВП в течение года.

Почему могут отказать

Заявитель может быть отклонен на этапе приема документов или в процессе рассмотрения его заявления. На этапе приема документов отказ могут объяснить следующими причинами:

• Неправильно заполненное заявление или ошибки в персональных данных заявителя.
• Непредставление всех необходимых документов.
• Несоответствие представленных документов требованиям.
• Представление недействительного документа, удостоверяющего личность.
• Неправомерное пребывание на территории РФ.
• Исчерпание квот на разрешения на временное проживание в соответствующем субъекте РФ.

Отказ в предоставлении разрешения на временное проживание также может произойти на этапе рассмотрения заявления, если обнаружатся следующие факторы:

• Выражение позиции, направленной на изменение конституционного строя Российской Федерации, создание угрозы безопасности страны или ее граждан.
• Финансирование террористических актов.
• Административное выдворение, депортация или передача в другое государство в течение последних пяти лет.
• Предоставление поддельных документов или предоставление ложной информации о себе.
• Наличие судимости.
• Заболевание наркоманией или инфекционным заболеванием, которое не позволяет получить разрешение на временное проживание.
• Решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, принятое в отношении заявителя.

В таких случаях заявителю будет отказано в предоставлении разрешения на временное проживание.

Что делать, если отказали

Если вам был отказан в выдаче разрешения на временное проживание, у вас есть три варианта дальнейших действий:

1. Повторная попытка: Вы можете принять отказ и повторить попытку получения разрешения на временное проживание. В этом случае вам потребуется собрать необходимый список документов для получения квоты на РВП и подать заявление заново. Однако, повторная попытка должна быть предпринята не ранее, чем через год после получения официального отказа.
2. Обжалование в административном порядке: Если вы не согласны с отказом, вы можете получить официальное уведомление о нем и обжаловать его в административном порядке. Для этого вам нужно обратиться в вышестоящий орган МВД РФ в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. При обжаловании вы предоставите свои доводы и доказательства, почему считаете, что отказ был неправомерным.
3. Оспаривание в суде: Вы также можете решить оспорить отказ в суде в течение 3 рабочих дней после получения официального уведомления. В этом случае вы представите свою позицию перед судебным органом и представите доказательства в поддержку вашего дела. Суд примет решение на основе представленных аргументов и доказательств.

Выбор конкретного варианта действий зависит от ваших личных обстоятельств и возможностей. Важно оценить свои шансы на успех в каждом из вариантов и проконсультироваться с юридическим специалистом, если необходимо.