Разрешение на временное проживание в России

Разрешение на временное проживание подтверждает право иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Другими словами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют возможность легализовать пребывание в России с помощью специального разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность.

Что дает РВП в России

РВП необходимо тем, кто планирует получить гражданство РФ или право на постоянное проживание в стране. Ключевое преимущество этого документа заключается в возможности беспрепятственного официального трудоустройства.

Наличие РВП позволяет иностранцам:

1. Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
2. Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
3. Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
4. Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот срок до 3 лет.
5. Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
6. Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.

Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.

Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:

1. Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
2. Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
3. Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.

Следующий шаг после РВП – оформление вида на жительство или получение гражданство России.

Квоты на РВП

Повышенный спрос на получение разрешения на временное проживание в России связан с ограниченным количеством выделяемых квот на РВП (на каждый регион определенное количество). Поэтому заявление рекомендуется подавать в начале года. Повторное заявление подается в следующем году, после очередного распределения квот. Стоит учитывать, что с каждым годом количество квот становится меньше.

С 19 июля 2021 года установлена новая форма заявления на квоту на получение РВП в России, которая была утверждена приказом МВД России № 317 от 28 мая 2021 г.

Кто вправе получить РВП

На сегодня выдача разрешения возможна практически любому, а именно:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

Разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Другими словами, для иностранных граждан, желающих получить рвп, есть два способа:

• по действующей квоте;
• при наличии основания получить РВП без квоты.

Кто может получить РВП без квоты

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

1. который указан в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание.
2. который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, — на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
3. не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
4. состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, — в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой);
5. достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
6. который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, — на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
7. осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
8. поступившему на военную службу, — на срок его военной службы;
9. являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
10. являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
11. являющемуся гражданином Украины или лицом без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации;
12. переселяющемуся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Заявление на получение РВП

Заявление о выдаче разрешения может быть подано в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.

Изменений, касающихся порядка написания заявления внесено не было. Но некоторые требования стали жестче:

• не допускается наличие исправлений, зачеркиваний;
• язык заполнения – русский. Исключение касается только правописания инициалов, которые должны соответствовать, написанному в загранпаспорте.

Допускается заполнение электронного бланка, с последующей распечаткой. Либо же можно заполнить чистый бланк вручную синими или черными чернилами.

Перед тем, как приступить к заполнению заявления рекомендуется скачать образец. В предложенном примере нужно детально изучить информацию.

Срок рассмотрения заявления

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание со дня его подачи со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами для иностранных граждан:

• прибывших в Российскую Федерацию из стран, с которыми предусмотрен визовый порядок пересечения границы, составляет четыре месяцев со дня принятия заявления;
• прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет шестьдесят суток со дня принятия заявления.

Документы, необходимые для получения РВП

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением, определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 г. № 407.

Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:

• 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
• 2 фотографии размером 35мм×45мм;
• оригинал паспорта, загранпаспорта;
• нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
• медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
• миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
• сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
• как: русский язык и история;
• подтверждение постановки на миграционный учет;
• квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.

Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:

1. Оригинал свидетельства о рождении.
2. Документ, подтверждающий статус переселенца.
3. Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
4. Другие документы по требованию специалистов госструктур.

Размер государственной пошлины за РВП

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333²⁸ Налогового кодекса Российской Федерации – 1600 рублей.

Уплатить государственную пошлину за получение РВП возможно с использованием Единого портала госуслуг по предварительно заполненным реквизитам.

Порядок получения разрешения на временное проживание

Порядок выдачи разрешения на временное проживание определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 г. № 407.

Пошаговая инструкция при получении РВП:

1. Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
2. Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
3. Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
4. Сделать отпечатки пальцев (дактилоскопия).
5. Предоставить полный пакет документов и заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
6. По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт, подтверждающий наличие РВП.

Дактилоскопия для РВП

Получение РВП невозможно без регистрации отпечатков пальцев. Эта процедура является обязательной для всех желающих получить разрешение на временное проживание на территории России.

В какие службы можно подавать документы

На сегодняшний момент работают три узкоспециализированные структуры, куда можно обратиться за помощью. К ним относится:

1. Отдел МВД.
2. ММЦ.
3. Сайт государственных услуг. В этом случае понадобятся качественные сканкопии всех документов.

По срокам так же стоит быть бдительными. Для граждан, прибывших по визе заявление рассматривается в течение 6 месяцев, а прибывшим по безвизовому режиму только 2 месяца.

Срок действия разрешения на временное проживание в России

Согласно действующему законодательству срок действия РВП составляет 3 года, без возможности дальнейшего продления. По истечению указанного срока можно оформить вид на жительство или получить российское гражданство.

Что делать после получения РВП

Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:

• заново пройти регистрацию по месту жительства;
• получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
• зарегистрировать проживание в рамках РВП;
• получить ИНН в органах ФСН;
• ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
• предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
• по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.

Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:

• получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
• покупка недвижимости в другом субъекте;
• участие в государственной программе переселения соотечественников.

Политика миграционного учета

Постановка на миграционный учет осуществляется в течение семи дней с момента получения РВП в месте жительства. В случае его отсутствии − в месте пребывания. Несвоевременное оформление ВНЖ или получение гражданства после истечения срока действия РВП грозит выездом из России. При этом возможность получения нового разрешения появится лишь после истечения срока действия предыдущего документа.